| |
Lietuvos valstybės atsakomybės grėsmė dėl netinkamo Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo direktyvos įgyvendinimo?
Advokatė Simona Selelionytė-Drukteinienė
2008 m. birželio mėnesį Europos Laisvos Prekybos Asociacijos (toliau – ELPA) Teismas¹ priėmė sprendimą, kuriuo nusprendė, kad Norvegija netinkamai įgyvendino ES Direktyvą dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimu ir privalomojo tokios atsakomybės draudimo įgyvendinimo, suderinimo (toliau dar – Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo direktyva arba Direktyva).
Pagal Norvegijos nacionalinę teisę, įgyvendinančią Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo direktyvą, draudikai neatlygina eismo įvykio metu nukentėjusiojo patirtos neturtinės žalos. Minėtos bylos ieškovė, eismo įvykio metu netekusi sutuoktinio ir dviejų vaikų bei pati patyrusi psichiatrinio pobūdžio sveikatos sutrikimų, Norvegijos teismuose prisiteisė neturtinės žalos atlyginimą iš eismo įvykio kaltininko. Kadangi faktiškai iš šio asmens išieškoti priteistos sumos nepavyko, ieškovė padavė į teismą valstybę, įrodinėdama, kad Norvegija pažeidė Europos Sąjungos teisę, netinkamai įgyvendindama Transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės draudimo direktyvą. ELPA Teismas sutiko su nukentėjusiosios argumentais, išaiškinęs, kad Direktyvoje vartojama žalos asmeniui sąvoka turi būti suprantama kaip apimanti ir turtinę, ir neturtinę žalą. Kadangi teismas nusprendė, kad Norvegija, netinkamai įgyvendindama Direktyvą, padarė pakankamai rimtą ES teisės pažeidimą, ieškovės patirta žala buvo priteista iš valstybės.
Šiame kontekste aktualus Lietuvos Respublikos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo įstatymo (toliau – Įstatymas) 11 straipsnis, kuriame numatytos labai mažos neturtinės žalos draudimo sumos (iki 2009 m. gruodžio 10 d. – 1000 eurų, nuo 2009 m. gruodžio 11 d. iki 2012 m. birželio 10 d. – 2500 eurų, nuo 2012 m. birželio 11 d. – 5000 eurų). Eismo įvykio metu, jeigu sužalojama asmens sveikata arba jis žūsta, pats nukentėjusysis arba jo artimieji beveik visais atvejais patiria ir neturtinę žalą, kurios dydžiai dažnai gerokai viršija nustatytas draudimo sumas. Todėl kyla klausimas, ar Lietuvos valstybė tinkamai įgyvendino Direktyvą. Klausimas aktualus neturtinės žalos patyrusiam nukentėjusiajam, kai jis negauna žalos atlyginimo iš eismo įvykio kaltininko, taip pat ir civilinę atsakomybę apdraudusiam draudėjui, kuris yra įpareigojamas atlyginti ir faktiškai atlygina nukentėjusiajam eismo įvykio metu patirtą neturtinę žalą.
______________________________
¹ ELPA Teismas yra skirtas spręsti, ar trys ELPA narės – Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija – nepažeidžia Europos Sąjungos teisės, kuri šiose valstybėse galioja. ELPA Teismo sprendimai neturi galios ES valstybėms, tačiau ELPA Teismo praktika yra derinama su Europos Teisingumo Teismo (kuris, be kita ko, sprendžia, ar ES valstybės tinkamai įgyvendina ES teisę) praktika.
|
|
 |
|
